Aspectos clave del registro de jornada laboral que el Gobierno aprobará por Real Decreto
- 16 septiembre 2025
El Ministerio de Trabajo y Economía Social ha abierto una consulta pública previa para la elaboración de un Real Decreto exclusivo sobre el registro de jornada laboral, que se tramitará como norma independiente, separada de la futura reforma sobre la reducción de jornada. Esta decisión confirma que el control horario no es un elemento accesorio, sino un instrumento central de protección laboral que requiere desarrollo reglamentario propio.
La norma proyectada se dicta al amparo del artículo 34.7 del Estatuto de los Trabajadores, y responde tanto a la jurisprudencia del Tribunal Supremo como a las exigencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que reclaman sistemas de registro objetivos, fiables y accesibles para garantizar la salud, la conciliación y los derechos laborales.
Las carencias del sistema actual: por qué el registro de jornada necesita una reforma
Desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley 8/2019, que introdujo la obligación de registrar la jornada laboral diaria, se han evidenciado importantes limitaciones en la eficacia del sistema actual. Aunque el objetivo era claro —evitar excesos de jornada no retribuidos y mejorar el control de las horas extraordinarias—, la práctica ha demostrado que la normativa vigente no garantiza plenamente la protección de los derechos laborales.
Entre las principales insuficiencias detectadas destacan:
- Falta de trazabilidad y fiabilidad en muchos sistemas de registro, que permiten modificaciones sin control o no reflejan con precisión el tiempo efectivo de trabajo.
◦ Dificultades para la Inspección de Trabajo a la hora de verificar el cumplimiento, especialmente cuando los registros no son accesibles, están incompletos o no se conservan adecuadamente.
◦ Indefensión de los trabajadores, que en ausencia de un sistema robusto, se ven obligados a acreditar por su cuenta los excesos de jornada, con escasas garantías probatorias.
◦ Débil implementación del derecho a la desconexión digital, que sigue sin contar con protocolos claros en la mayoría de las empresas.
◦ Ausencia de criterios homogéneos sobre qué se considera tiempo efectivo, de disponibilidad, ordinario o extraordinario, lo que dificulta la interpretación y el control.
Estas carencias han sido señaladas por la jurisprudencia nacional y europea, que reclama sistemas de registro objetivos, fiables, trazables y accesibles, como condición indispensable para cumplir con el efecto útil de las Directivas comunitarias sobre tiempo de trabajo y salud laboral.
¿Qué puede incluir el nuevo registro horario?
Aunque el texto definitivo aún está en fase de elaboración, el documento de consulta pública anticipa varios elementos que podrían formar parte del nuevo marco regulatorio:
- Registro electrónico con verificación de identidad, que garantice la realización personal y directa de los asientos por parte de los trabajadores.
- Identificación de interrupciones y clasificación del tiempo registrado en efectivo, de disponibilidad, ordinario o extraordinario.
◦ Horas efectivas: las que corresponden al trabajador en función de su contrato.
◦ Horas de disponibilidad: aquellas que forman parte de un acuerdo o anexo por el que el trabajador se compromete a emplearse durante más horas que pueden estar fuera de su horario si la empresa lo demanda.
◦ Horas extraordinarias: aquellas que no forman parte de ningún acuerdo previo pero que se han llevado a cabo por necesidad del trabajo - Control de modificaciones, con posibles obligaciones de participación de la representación legal de los trabajadores (RLT).
- Acceso inmediato y remoto a los registros, especialmente en entornos digitales.
- Conservación y trazabilidad de los registros individuales y colectivos, accesibles para trabajadores, RLT e Inspección de Trabajo.
Además, se prevé el desarrollo reglamentario del derecho a la desconexión digital, cuya implementación práctica sigue siendo limitada en muchas empresas.
Jobday, digitaliza tu control horario
En este contexto de cambio normativo, Jobday, el software de registro de jornada de Abire, se presenta como una herramienta estratégica para las empresas que quieren anticiparse y modernizar su gestión laboral.
Se trata de adoptar desde ya una solución digital que permita:
Familiarizarse con procesos trazables y transparentes.
Mejorar la gestión interna del tiempo de trabajo y la conciliación laboral.
Prepararse para una transición fluida cuando se apruebe el nuevo Real Decreto.
Reforzar la cultura organizativa en torno a la salud laboral y el respeto de los tiempos de descanso.
Participa en la consulta y lidera el cambio
La consulta pública estará abierta del 12 al 26 de septiembre de 2025, y es una oportunidad para que empresas, profesionales y organizaciones contribuyan a definir un marco legal más claro, justo y eficaz.
Desde Abire animamos a todos los actores del mundo laboral a participar activamente y a dar el paso hacia una gestión del tiempo más moderna, transparente y centrada en las personas.
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